宅基地房屋的动迁利益如何分配？——首席房产律师方燕

近日接到以前代理过的当事人王小姐电话，王小姐称家中的宅基地房屋动迁后分到三套安置房，该房屋是爷爷、奶奶留下的，宅基地土地使用权证登记在爷爷名下，爷爷、奶奶共生育一子两女，儿子（即王小姐父亲）婚后与家人一直居住在宅基地房屋内，两个女儿结婚后搬到夫家居住，户口也迁离了宅基地房屋，前几年爷爷、奶奶相继去世，宅基地房屋一直没有析产继承。宅基地房屋动迁时，安置对象是王小姐一家四口。现王小姐的两个姑姑找上门来，要求分割3套安置房屋。王小姐很疑惑，想咨询我两个姑姑的要求是否合法、合理。
     其实，王小姐遇到的问题，并非特例。上海在90年代初期，曾对农村宅基地使用权进行过登记发证。根据上海高院《关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）》的规定，一般情况下，宅基地房屋的权利人为宅基地使用权证的核定人员。因此，如果王小姐的两个姑姑当初被核定为宅基地使用权人，即便她们已经迁离宅基地房屋，她们仍是宅基地房屋的所有权人。如果王小姐的两个姑姑不是宅基地使用权人，但由于该房是爷爷奶奶建造的，且宅基地使用权登记在爷爷名下，爷爷、奶奶应为宅基地房屋的所有权人，他们去世后，两个姑姑作为继承人，也可以继承宅基地房屋中属于爷爷、奶奶的产权份额。基于前述理由，王小姐的两个姑姑，肯定是宅基地房屋的权利人。宅基地房屋动迁后，她们确实有权利要求分割房屋动迁利益。
     但是，宅基地房屋动迁后取得的安置房屋，原则上应当归该房动迁时的安置对象所有。因房屋动迁时王小姐的两个姑姑均不是安置对象，故她们无权主张安置房屋。动迁安置房屋应当归王小姐一家所有。根据相关动迁政策，拆迁货币补偿款由房屋重置价、土地使用权基价和价格补贴三部分组成，其中土地使用权基价和价格补贴由安置对象按享受的拆迁面积享有，房屋重置价应由被拆迁房屋的权利人享有。因此，王小姐的两个姑姑仅有权主张宅基地房屋的重置价，而无权主张其他拆迁利益。现王小姐的两个姑姑要求分得安置房屋，显然于法无据。

（本文系上海专业动拆迁及房产纠纷律师——方燕律师原创，如需转载或引用，请注明出处及作者）

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