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松江“模拟法庭”化解动拆迁纠纷

方燕律师解析共有纠纷诉讼中的常见问题:

>>动迁前签订的家庭协议有效吗?   >>公房承租人、私房产权人未申请居困保障怎么办?

>>未成年人是否共同居住人?     >>已去世承租人的公房,动迁时如何确定签约主体  

>>公房的动迁利益是按户口分配吗?  >>“一证一套”新政下申请核定居住困难人员的重要性      

  日前的一天下午,松江区岳阳街道老城改造办公室的会议室内,大方桌前12个人逐一坐定。5分钟后,松江区民一庭法官蒋木金落座,岳阳街道“模拟法庭”活动正式开始。

  岳阳街道今年推进老城改造,年内将完成区域内危房、旧房和不成套公房中所有愿意动迁居民户的签约工作,争取完成签约1000户、拆房600户以上。随之而来的房屋动迁、居民间民事纠纷数量上升。由于绝大多数矛盾存在于家庭成员之间、合同未签之前,情况往往无法立案。能不能先走一遍模拟司法流程,解开当事人的心结?今年2月起,岳阳街道与区法院合作,邀请法官坐镇参与,以“模拟法庭”的形式进行庭外调解,为辖区居民提供司法咨询服务。

  这天的主角是鲁阿姨的儿孙们。鲁阿姨作为承租人在岳阳街道内有一间老公房即将动迁,她膝下共有6个孩子。鲁阿姨去世后,其5名子女都愿意拿货币安置,然后将钱按照6份平分。但鲁阿姨的一名儿媳却不同意,她认为,自己和孩子的户口在鲁阿姨房内,鲁阿姨去世后,自己才是房主,希望在老房动迁后获得一套新的产权房。子女间的矛盾从去年拖到今年,彼此唇枪舌剑疲累不堪。

  “模拟法庭”现场,街道信访办、司法所、城建科、老城办、司法调解、社会救助所、纪检监察、综治办各派出一员列席旁听。居民区党组织的工作人员作为记录员也到场。城建科科长孙建国先介绍了街道推进旧城改造的情况,之后,老城办的同志逐一讲解货币安置、奖励金额、本地安置、异地安置的具体政策。

  针对分歧,街道工作人员解读了《上海市房屋租赁条例》,并分析“同住人”的定义。儿媳和其孩子的名字虽然在鲁阿姨房内,但从未长住一年以上,因此不能算鲁阿姨的同住人,更算不上新房主,也不是新的承租人。

  法官蒋木金则梳理了整个纠纷的关键点,并作了详细说明。之前一直据理力争的儿媳态度逐渐软化。虽然未能一次性化解纠纷,但儿媳愿意让步,其余子女也表示在平分的基础上自愿再多给这名儿媳一些钱。几方获得共识,一场几乎拖了一年的纠纷,暂获解决。

  至今,“模拟法庭”已成功调解多例因动拆迁引发的纠纷。街道负责人表示:模拟法庭既简化了法律程序,又能提供切实有效的帮助。